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提质发展风正劲乘势扬帆再远航-我市加快服务业发展之五(召陵篇)
 
发布时间:2016-3-15 9:16:36

发展在转型中优化,难题在攻坚中突破,目标在实干中实现。5年来,召陵区认真贯彻落实上级关于加快服务业发展的政策措施,以市场化、产业化、社会化为发展方向,抢抓特色商业区建设机遇,积极推动服务业发展,顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务——

“十二五”末,该区服务业实现增加值34.79亿元,年均增长9%;社会消费品零售总额达54亿元,年均增长14.9%;在三产服务业发展进程中,电子、食品、化工、电子商务等产业发挥了主导作用,食品产业率先实现超百亿目标,中国(漯河)电子商务产业园成为全市唯一省级电子商务示范园区……

夯实发展基础

集聚产业优势

“十二五”初期,该区注重产业集聚区各类服务业的规划,在新一轮城市规划修编过程中,强化产业集聚区各种配套服务功能用地,规划了加油加气站、商务功能区、商场超市等。同时,行政新区完成了教育设施用地、文化用地、大学园区用地等专项规划,把新区应该着重发展的教育、卫生、文化、养老、金融用地通过规划确定下来,为今后该区服务业发展奠定了坚实的基础。

服务业招商引资工作效果明显。“十二五”期间,该区依托本地资源及产业优势,积极建成服务业项目库,精心策划包装、筛选整理出了服务业招商项目向外推介发布,引进一批大项目、好项目。其中,引进服务业企业18家。特色商业园已签约入驻荣昌集团、月星集团、保利集团、香港新世界、永辉超市等5家全国行业500强企业。电子商务产业园已签约入驻阿里巴巴·漯河产业带、淘宝云服务河南运营中心、世界工厂网、顺丰速递等电商及配套企业105家,累计实现线上线下交易额83.5亿元,已成为全市发展电子商务产业的战略高地。

物流企业逐步发展壮大。“十二五”期间,海尔物流、格力物流、智能物联港等物流企业依托该区产业优势和“双十”字交通优势,逐步发展壮大。海尔物流、格力物流通过近两年的培育壮大,已逐步成为立足漯河、服务周边、辐射中部的家电分销中心。该区已入驻规模以上现代物流企业7家,计划总投资达23.76亿元。

特色商业园区建设迅速推进。该区在全市率先启动了特色商业园区建设,并与实力雄厚、经验丰富的郑州世联行咨询顾问公司开展合作。召陵区特色商业区规划总用地规模1.8平方公里,东至中山路、西至衡山路、南至人民路、北至渭河路。特色商业区签约投资额57亿元的荣昌商业广场项目占地331亩,建筑面积100万平方米。目前,特色商业区建成区面积10万平方米,已完成投资10亿元。“十二五”末,特色商业园区已入库规模以上服务业企业3家,入库服务业企业15家。

新兴服务业快速发展。围绕全市电商产业发展,致力服务和建设中国(漯河)电子商务产业园。目前,该产业园已成功入驻105家电商,累计实现线上线下交易额83.5亿元。

围绕中心目标

实现提质发展

进入“十三五”时期,召陵区服务业迎来了发展的新机遇。

下一步,该区将围绕打造漯河商贸物流次中心的目标,坚持做大规模与提升层次并重,实施数量质量倍增计划,改造提升传统服务业,大力发展新兴服务业,实现服务业大提升。到“十三五”末,第三产业增加值达到23亿元,年均递增长15%,占全区生产总值的比重达到15%

优化服务业发展布局。按照“依托基础、注重差异、集群发展、功能融合、业态创新”的原则,明确功能定位,引导产业集聚,形成召陵区“一带两体三级十区”的服务业发展空间布局:

“一带”:指沿人民东路和漯周路发展商贸、物流、餐饮等服务业,形成全区第三产业发展的隆起带。“两体”:以特色商业区、中国(漯河)电子商务产业园建设为依托,打造召陵特色新兴服务业发展的两大平台和载体。“三级”:一是城区一级商贸中心。以行政核心区和老城区为依托,大力发展餐饮、休闲、娱乐、文化、金融、邮电、商务等服务业,适应召陵城区人口规模扩张的要求。二是乡镇二级商贸中心。以各镇政府所在地为依托,建设商业中度聚集、商业服务功能比较完善的区域商贸中心,服务于本区域及周边居民消费。三是村庄三级商贸中心。以人口规模较大的中心村为依托,建设小型的商贸中心,为本村及周边村庄的群众提供日常生活需要的商品和服务,达到便民利民、提高居民生活质量的目的。“十区”:以城区的光明路批发市场、东方大市场、铁东农贸市场、农机市场、翟庄建材市场和邓襄召陵翟庄蔬菜水果批发市场等为依托,培育十个功能各异、业态不同、各有侧重的服务业发展重点区域。

加大服务业招商引资力度。有重点地开展赴外招商引资活动,制订针对性更强的服务业招商引资策略,加大针对国家地区和重点领域的招商力度,精心组织服务业招商引资专题招商活动,吸引研发中心、金融机构和国内知名现代服务业集团、企业总部入驻召陵。同时,针对特色商业区的产业定位,利用世联行丰富的资源优势,及时跟进,争取早日引进实力强的投资企业,开发建设特色商业区,为特色商业区在全省的位次前移提供保障。

发展新型业态,培育经济亮点。充分发挥区位交通综合优势,优化要素资源配置,促进现代物流业升级发展。依托家电、冷链、粮食、汽贸等特色物流品牌,打造一批优势突出、辐射带动力强的特色物流产业集群。积极引入现代物流理念和技术,整合物流资源,改造提升传统物流业,培育新型现代物流企业。加快物流基础设施建设,形成比较完善的物流基础设施和适应现代物流业发展需要的安全、快速、便捷的现代化运输网络。鼓励多种投资主体参与重点行业物流,把现代物流业发展成为服务业的支柱产业。

加快特色商业区建设步伐。以荣昌商业广场项目建设为突破口,大力推动特色商业区建设,以特色商业区的三大专业市场为着力点,积极发展餐饮、休闲、娱乐、电子商业、专业市场等业态,着力加强与国内外品牌公司的合作,致力把召陵特色商业区打造成辐射豫中南、连接郑州,以专业市场为特色的商贸集聚区;打造成优化市区商业布局、服务周边需求的漯河城区东部现代新型商业中心,成为全市乃至周边地市群众集购物、休闲、餐饮、娱乐、商贸、旅游、会务办公、文化体验于一体的宜居宜业宜玩宜乐中心,从而带动全区服务业快速发展。

打造国家级电子商务示范基地。认真研究和对接省、市制订出台的电子商务产业扶持办法,结合自身实际,制定出台召陵区支持电子商务发展的优惠扶持政策,加大对电子商务的扶持力度。着力引进一批国内百强电子商务企业,特别是要着力引进一些电商实体店,发展前店后场型项目。同时,多措并举培养和引进一批素质较高、层次合理、专业配套的电子商务人才,为电商发展引智;通过引入第三方服务商,为入园企业提供“一站式”服务,打造完整电子商务生态链。

加大政策扶持力度,加强考核评价。加大对服务业特别是服务业中小企业的资金引导和政策扶持力度,对于服务业的薄弱环节、关键领域和重点行业,在财政、税收、信贷、审批、土地等方面给予优惠政策,支持其健康快速发展。建立服务业评价考核体系,按照部门职能分工,分解目标,落实责任。

优化服务业发展环境。制定服务业发展优惠政策,对服务业发展中涉及的项目审批、土地征用、企业设立等尽量减少环节,方便企业。按照“一站式”办公、“一条龙”服务的宗旨,最大限度方便投资者。对市、区重点项目开展专项效能监察,及时协调解决困难和问题,促进全区服务业健康快速发展。