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基层统战工作在新世纪新阶段更加重要
 
发布时间:2012-5-17 16:45:17

随着改革开放的深化和经济社会的发展,统一战线工作出现了社会化的发展趋势,基层统战工作对象大量增加,工作任务更加繁重,尤其是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的宏伟目标,给基层统战工作提出了新的要求,基层统战工作的地位和作用日益突出。

1、基层统一战线内部构成发生深刻变化,统战工作对象大量增加。改革开放后,我国经济社会结构发生了重大变化,新的社会阶层、利益群体和社会组织不断产生,社会成员的流动十分频繁,出现了新的分化组合。比如:改革开放以来出现的民营科技企业的创业人员和技术人员,受聘于外资企业的管理技术人员,个体户、私营企业主,中介组织的从业人员、自由职业人员等,这些非公有制经济人士和自由择业的知识分子,构成了比较庞大的新的社会阶层;原先在大中城市工作和生活的一些高素质的党外人士,越来越多的流动到小城市以至乡镇;原来的工商业者、国民党起义投城人员等日益减少,个体户、私营业主等非公有制经济人士日益增多;基层民主党派成员从无到有,数量在增加;非党知识分子队伍不断扩大;宗教界人士和信教群众迅速增加;来大陆投资、定居的港澳台同胞越来越多。这些都说明基层统战工作对象在扩大,内部构成出现了新的变化。

2、基层统战工作范围不断扩大,任务更加繁重。新时期以来,统战工作不仅从上层延伸到基层,而且从政治领域扩展到经济领域和文化、教育、科技等各个领域。民主党派成员过去主要在大中城市,现在不仅扩大到县市,基层乡镇也出现了一定数量的民主党派成员。在城市化进程中,城市的多民族化日益明显,不同民族在同一城市聚集的状况十发普遍;在农村由于婚姻地域的延伸,许多外地少数民族青年与本地汉族青年结婚的情况日前增多,散杂居少数民族范围逐渐增多,宗教非法活动时有发生。此外,到大陆投资经商、探亲、定居的港澳台胞也越来越多,需要做好他们的工作,增强他们对“一国两制”的共识,扩大两岸的经济文化交流,促进祖国完全统一。这些都需要基层统战工作发挥积极作用。

3、基层统战工作面临许多新情况、新问题,需要认真研究解决。随着市场经济体制的完善,城市管理逐步走向“小政府、大社会”的模式,越来越多的“单位人”变成“社会人”,越来越多的“社会人”在社区安家落户,社区统战工作成为基层统战工作的一个新的重要领域。由于社区实行民主自治和自我管理,社区统战工作具有不同于一般基层统战工作的特点,需要我们在实践中深入探索。

    总之,基层统战工作是党的统战工作的重要基础,是党的基层工作的重要方面,是统战工作社会化的重要体现。我们必须高度重视,切实加强,认真把这一强基固本的工作做好。